! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版政务服务　 “一件事一次办 ”服务规范 Specifications for one⁃stop government service 2025 -02-06发布 2025 -03-06实施CCS A 16 DB32/T 5045—2025ICS 03.160 DB32/T 5045—2025 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省数据局提出并组织实施 。 本文件由江苏省政务服务标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：启东市数据局 、扬州市数据局 、盐城市盐都区数据局 、海安市数据局 、太仓港经济技 术开发区行政审批局 、盐城市大丰区数据局 、扬州市江都区数据局 。 本文件主要起草人 ：徐海爽、张建驰、秦珮翎、翟小华、施燕飞、彭雯博、张霖娟、乔有金、马骏、钱梦煜、 柯峤、刘婷婷、吴萧。 Ⅲ DB32/T 5045—2025 政务服务　 “一件事一次办 ”服务规范 1 范围 本文件规定了政务服务 “一件事一次办 ”的工作原则 、组织机构 、服务范围 、服务渠道 、服务流程 、服务 保障、监督及评价 、持续改进的要求 。 本文件适用于政务服务事项集成化办理 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 32169 .1　政务服务中心运行规范 GB/T 32169 .2　政务服务中心运行规范 GB/T 39735　政务服务评价工作指南 GB/T 40756　全国一体化政务服务平台线上线下融合工作指南 GB/T 43558　全国一体化政务服务平台移动端规范 DB32/T 4660　政务服务差评处置工作规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 一件事 a series of government service 从企业和群众需求出发 ，将需要多个部门办理或跨层级办理的 ，关联性强 、办理量大 、办理时间相对 集中的多个单一政务服务事项形成企业和群众视角集成化办理的一系列事项 。 3.2 一件事一次办 one⁃stop government service 按照不同应用场景 、业务情形 ，服务对象 （3.5）通过线下一个窗口或线上一个专区 ，将“一件事” （3.1） 以“一张清单 、一窗（端）受理、一次告知 （3.6） 、一表申请 （3.7） 、一套材料 （3.8） 、一次提交 、一次反馈 、一次 分办、一窗（端）出件、一号服务 ”的模式集成办理 。 3.3 政务服务事项 government service item 政府部门及法律法规授权具有管理公共事务职能的机构和组织依据法定职能 ，直接面向自然人 、法 人和其他组织提供的依申请办理事项 ，包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项 。 注： 行政权力事项包括行政许可 、行政确认 、行政裁决 、行政给付 、行政奖励 、行政备案及其他行政权力事项 。公共服 务事项包括水 、电、气、热、通信等社会服务以及公共教育 、劳动就业 、社会保险 、医疗卫生 、养老服务 、住房保障 、文 化体育、残疾人服务等领域的服务事项 。 1 DB32/T 5045—2025 3.4 政务服务管理机构 administration of government service 承担政务服务管理职能的机构 。 注： 负责政务服务事项管理 、运行管理 、监督考核等工作 。 3.5 服务对象 service object 申请办理 “一件事” （3.1）的自然人 、法人及其他组织 。 3.6 一次告知 one⁃time notification 对“一件事一次办 ” （3.2）涉及的多个政务服务事项的设定依据 、受理条件 、申请材料 、业务流程 、办结 期限、收费标准等信息实行一次性告知 。 3.7 一表申请 one⁃form application 对“一件事一次办 ”涉及的多个政务服务事项的表单 ，通过内容归集 、数据共享等方式自动生成一张 申请表格 ，便于服务对象填报 。 3.8 一套材料 one⁃set of application material 对“一件事”涉及的多个部门的材料进行整合 、精简、优化，形成一份材料清单 ，并提供申报材料样式 ， 服务对象 （3.5）只需按要求提供一套申请材料 。 3.9 企业全生命周期 the life circles of businesses 企业从开办到退出全生命周期所涉及的企业设立 、企业准营 、项目立项 、规划许可 、生产许可 、经营许 可等关联性强 、高频发生的政务服务事项 。 注： 包含准入准营 、工程建设 、注销退出等生命阶段 。 3.10 个人全生命周期 the life circles of individuals 自然人从出生到死亡全生命周期所涉及的户口登记 、社保登记 、医保登记 、不动产登记等关联性强 、 高频发生的政务服务事项 。 注： 包含出生 、教育、就业、婚育、退休、身后等生命阶段 。 4 工作原则 4.1 需求导向 。根据企业和个人全生命周期各阶段的实际办事需求 ，对涉及面广 、办理量大 、办理频率 高、办理时间相对集中的多个单一政务服务事项 ，整合成“一件事一次办 ” ，为企业和群众提供规范化 、便 利化政务服务 。 4.2 系统集成 。按照不同应用场景 、业务情形 ，整合优化业务流程 ，为企业和群众提供线上线下集成 服务。 4.3 数据赋能 。加强政务服务平台建设 ，充分运用数据共享 ，推动“一件事”相关事项办理的业务系统互 联互通，为业务协同提供支撑 ，便利企业和群众线上申办 、自助申办 。 4.4 协同高效 。建立跨部门协同推进机制 ，科学设计流程 、简化申报方式 、缩短办理时限 。统一受理方 式，实现“一表申请 ” “一套材料 ”即可办理 ，高效推动跨部门 、跨层级政务服务事项实现 “一件事一次办 ” 。 2